ประกาศไฮโลออนไลน์โดยประธานคณะกรรมาธิการเออซูลา ฟอน เดอร์ ลีเยน ด้วยตัวเธอเองว่าแผน Beating Cancer Plan ของสหภาพยุโรปมีจุดมุ่งหมายเพื่อเป็นหัวใจสำคัญของนโยบายด้านสุขภาพของสหภาพยุโรปในปี 2020 นั่นคือจนกว่างานประจำปีจะคลี่คลาย
การเปิดตัวแผนล่าช้าเนื่องจากการระบาดใหญ่ โดยกำหนดวันที่ตอนนี้คือวันที่ 3 กุมภาพันธ์ หนึ่งปีหลังจากการปรึกษาหารือสาธารณะเกี่ยวกับแผนดังกล่าว แต่ถึงแม้จะเกิดความล่าช้า แต่วิกฤตก็อาจหมายถึงเงินที่มากขึ้นสำหรับแผนนี้ ต้องขอบคุณการขยายเงินทุนสำหรับโครงการด้านสุขภาพของสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นงบประมาณที่ยากจะตระหนักได้หากไม่มี coronavirus และจะให้การสนับสนุนทางการเงินสำหรับโครงการริเริ่มด้านมะเร็ง
POLITICO พิจารณาร่างตั้งแต่กลางเดือนธันวาคม
โดยให้คำมั่นสัญญาของสหภาพยุโรปที่จะ “ไม่ทิ้งก้อนหินไว้ในการต่อสู้กับโรคมะเร็ง” (เนื่องจากเป็นฉบับร่างตั้งแต่เดือนธันวาคม คณะกรรมาธิการจึงอาจทำการเปลี่ยนแปลงตั้งแต่นั้นมา ข้อเสนออาจมีการเปลี่ยนแปลง ถูกลบ หรือเพิ่มในระหว่างนี้)
ต่อไปนี้เป็นห้าวิธีที่ร่างแผนมะเร็งต้องการเปลี่ยนนโยบายด้านสุขภาพ
1. ส่งเสริมสุขภาพในทุกนโยบาย
ร่างแผนดังกล่าวได้กล่าวถึงพื้นที่ต่างๆ มากมายซึ่งเดิมถูกนำออกจากขอบเขตแคบๆ ของการรักษามะเร็ง ซึ่งรวมถึงการอ้างอิงถึงนโยบายของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล อาหารและการเกษตร ตลอดจนสิ่งแวดล้อมและบริการทางการเงิน
ดังนั้นแม้ว่าแผนมะเร็งจะเสนอโครงการริเริ่มใหม่ๆ จำนวนมาก แต่ก็อาศัยโครงการที่มีอยู่ในพื้นที่ที่แตกต่างกันออกไปเพื่อสร้างความแตกต่าง ตัวอย่างหนึ่งคือแพ็คเกจการเคลื่อนย้ายและกลยุทธ์การขนส่งที่ยั่งยืนและชาญฉลาดในอนาคต ซึ่ง “จะกระตุ้นการขนส่งที่สะอาดและช่วยลดมลพิษทางอากาศ”
ในแนวทางที่หลากหลายนี้ ร่างกล่าวว่ามีจุดมุ่งหมายเพื่อ “จัดการกับโรคมะเร็งในโรงเรียนของเราและในที่ทำงาน ในห้องปฏิบัติการวิจัย ในเมืองของเรา และผ่านนวัตกรรมและเครื่องมือดิจิทัล ทางเลือกในการดำเนินชีวิตที่มีสุขภาพดี และการปรับปรุงของเรา สิ่งแวดล้อม.”
2. จริงจังกับข้อมูล
ทุกปี ระบบสุขภาพของยุโรปจะสร้างข้อมูลจำนวนมาก คณะกรรมาธิการต้องการใช้ประโยชน์จากไฟล์ทางคลินิกเหล่านี้เพื่อส่งเสริมการวิจัยเพิ่มเติมเกี่ยวกับโรคมะเร็งและปรับปรุงการรักษา
แต่ก่อนอื่น สหภาพยุโรปจำเป็นต้องพัฒนามาตรฐานร่วมกันเพื่อแบ่งปันข้อมูลระหว่างผู้ใช้ที่แตกต่างกันอย่างมีประสิทธิภาพ European Health Data Spaceซึ่งตั้งขึ้นและดำเนินการภายในปี 2025 “จะช่วยให้ผู้ป่วยโรคมะเร็งสามารถเข้าถึงและแบ่งปันบันทึกสุขภาพทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างผู้ให้บริการด้านสุขภาพและข้ามพรมแดนในสหภาพยุโรปได้อย่างปลอดภัย” คณะกรรมาธิการเขียน
โครงการที่ใกล้เข้ามาอีกในร่างสำหรับปี 2564 คือโครงการ European Cancer Imaging Initiative โครงการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อรวบรวมภาพและการสแกนที่เกี่ยวข้องกับมะเร็ง ซึ่งทั้งหมดนี้ไม่ระบุชื่อ ซึ่งนักวิจัยและโรงพยาบาลสามารถใช้ ข้อมูลดังกล่าวสามารถนำมาใช้ได้ เช่น เพื่อฝึกเครื่องมือ AI วินิจฉัย ปรับปรุงความแม่นยำและความน่าเชื่อถือ
การประมวลผลประสิทธิภาพสูงยังมีศักยภาพที่จะไขความท้าทายที่ยากลำบากที่เกิดจากมะเร็งในระดับชีวภาพได้ ร่างแผนดังกล่าวระบุ
อีกเป้าหมายในปี 2564 สำหรับสหภาพยุโรปในการสนับสนุนโครงการความร่วมมือใหม่ในการวินิจฉัยการรักษาที่ “ใช้แนวทางใหม่ในการวิเคราะห์ข้อมูล โดยใช้การประมวลผลประสิทธิภาพสูงและปัญญาประดิษฐ์”
3. การแก้ปัญหาที่ต้นเหตุของมะเร็ง
การป้องกันคือส่วนหน้าและเป็นศูนย์กลางในร่างแผน และเป็นที่ที่คณะกรรมาธิการเสนอแนะข้อเสนอที่ทะเยอทะยานที่สุดบางส่วน ซึ่งรวมถึงการใช้ยาสูบในยุโรปให้เหลือไม่ถึง 5 เปอร์เซ็นต์ของประชากรภายในปี 2040
โรคอ้วน – ซึ่งคณะกรรมาธิการเชื่อมโยงกับอัตรามะเร็งที่เพิ่มขึ้น – ก็อยู่ในเป้าเช่นกัน ภายใต้แผนปฏิบัติการของสหภาพยุโรปเรื่องโรคอ้วนในวัยเด็ก คณะกรรมาธิการจะเสนอข้อเสนอปี 2024 เพื่อนำผักและผลไม้สดมาสู่โรงเรียน นอกจากนี้ยังจะเสนอการติดฉลากโภชนาการด้านหน้าบรรจุภัณฑ์ที่สอดคล้องและบังคับ ซึ่งได้ประกาศไปแล้วในกลยุทธ์Farm to Fork
Green Deal กลยุทธ์ด้านมลพิษของสหภาพยุโรป
และความพยายามที่จะลดการสัมผัสกับสารที่เป็นอันตรายในที่ทำงานเป็นแนวทางอื่นที่สหภาพยุโรปสามารถบรรลุวัตถุประสงค์ในการต่อต้านมะเร็งได้ โดยตั้งข้อสังเกตว่า “การแบ่งปันข้อมูล การวิเคราะห์ตัวบ่งชี้เพิ่มเติม และการตรวจสอบทางชีวภาพของมนุษย์ [สามารถช่วย] ให้เข้าใจและจัดการกับสารที่ตกค้างและสะสมทางชีวภาพและสารก่อกวนต่อมไร้ท่อที่อาจทำให้เกิดมะเร็งได้ดีขึ้น”
เกี่ยวกับแร่ใยหิน คณะกรรมาธิการจะแก้ไขขีดจำกัดการสัมผัสสารที่ก่อให้เกิดมะเร็งในปี 2564 และในวงกว้างยิ่งขึ้น จะสร้าง “ลำดับความสำคัญและความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าเกี่ยวกับสารเคมี” ใหม่
สุดท้ายนี้ จะส่งเสริมให้วัคซีน papillomavirus ในมนุษย์ครอบคลุมเกือบทั่วถึงเพื่อกำจัดมะเร็งที่เกิดจากไวรัส
4. ปรับปรุงการประสานงานการตรวจคัดกรองและรักษามะเร็ง
ความพยายามในการคัดกรองเพื่อการป้องกันโรคมะเร็งแตกต่างกันอย่างมากทั่วทั้งกลุ่ม ตัวอย่างเช่น ในมะเร็งเต้านม ความครอบคลุมของสตรีกลุ่มเสี่ยงมีตั้งแต่ร้อยละ 6 ถึงร้อยละ 90 ขึ้นอยู่กับแต่ละประเทศ
เพื่อแก้ไขความไม่เท่าเทียมกันนี้ ร่างแผนได้กำหนดแผนการตรวจคัดกรองเพื่อให้แน่ใจว่าครอบคลุมร้อยละ 90 สำหรับมะเร็งเต้านม มะเร็งปากมดลูก และมะเร็งลำไส้ใหญ่ในปี 2568 รวมถึงข้อเสนอเพื่ออัปเดตข้อเสนอแนะของสภาเกี่ยวกับการตรวจคัดกรองมะเร็งในปี 2565
ในด้านการรักษา เสนอให้สร้างเครือข่ายสหภาพยุโรปที่เชื่อมโยงศูนย์มะเร็งแห่งชาติที่ได้รับการยอมรับในทุกประเทศสมาชิกภายในปี 2568 สิ่งเหล่านี้จะ “ช่วยให้สามารถใช้กระบวนการวินิจฉัยและการรักษาที่มีคุณภาพ รวมทั้งการฝึกอบรม การวิจัย และการทดลองทางคลินิก” คอมมิชชั่นเขียน ความร่วมมือนี้ยังช่วยลดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างประเทศสมาชิกด้วย “การปรับปรุงการเข้าถึงการวินิจฉัยและการรักษาล่าสุด”
คณะกรรมาธิการยังตั้งเป้าที่จะเปิดตัวโครงการในปี 2564 โดยมองว่ายาที่มีอยู่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้อย่างไร โดยอาศัยประสบการณ์ในการใช้ยาเก่าสำหรับโรคโควิด-19 ซึ่งเป็น “กลยุทธ์ที่ได้ผลในการลดระยะเวลา” ในการพัฒนายา อีกโครงการหนึ่งจะใช้คอมพิวเตอร์เพื่อทดสอบโมเลกุลที่มีอยู่และการผสมยาใหม่ โดยมุ่งเน้นที่มะเร็งที่หายากและเป็นอันตรายถึงชีวิต
5. ให้ผู้ป่วยมาก่อน
เมื่อพิจารณาจากจำนวนผู้เสียชีวิตที่โรคนี้ส่งผลกระทบกับผู้ดูแลและผู้ป่วย ร่างแผนเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ “ดำเนินการตามคำสั่งสมดุลชีวิตการทำงานสำหรับผู้ปกครองและผู้ดูแลอย่างเต็มที่” ซึ่งแนะนำให้ลาสำหรับคนงานที่มีหน้าที่ดูแล
“กองทุนเพื่อสังคมแห่งยุโรป กองทุนเพื่อการพัฒนาระดับภูมิภาคของยุโรป และ InvestEU สามารถสนับสนุนบริการการดูแลและโครงสร้างพื้นฐานด้านการดูแลสำหรับทุกคนที่ต้องการ ซึ่งรวมถึงผู้ที่ป่วยเป็นโรคในระยะยาว เช่น โรคมะเร็ง” ข้อความดังกล่าวระบุ
อีกข้อเสนอหนึ่งคือ “สมาร์ทการ์ดผู้รอดชีวิตจากมะเร็ง” ซึ่งมีกำหนดจะเปิดตัวภายในปี 2565 ข้อความนี้อธิบายว่าเป็น “อุปกรณ์พกพาที่ทำงานร่วมกันได้” ที่เชื่อมต่อผู้ป่วยกับผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพและปรับปรุงการสื่อสาร บัตรดังกล่าวจะผูกติดอยู่กับ “ศูนย์ดิจิทัลสำหรับผู้ป่วยมะเร็งแห่งยุโรป” ตามที่เสนอโดย Horizon Europe Mission on Cancer ความคิดริเริ่มนี้ ซึ่งกำหนดไว้สำหรับปี 2023 เป็นอย่างช้าที่สุด จะช่วยให้มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่เป็นมาตรฐานและติดตามสุขภาพของผู้รอดชีวิตจากมะเร็ง
ด้านการเงิน คณะกรรมาธิการกล่าวว่าได้พยายามปรับปรุงการเข้าถึงบริการทางการเงินและการประกันภัยสำหรับผู้รอดชีวิตที่อยู่ในภาวะทุเลาในระยะยาว และจะเปิดตัว “ผลสะท้อน” เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม ความพยายามนี้รวมถึงการร่างจรรยาบรรณในหัวข้อโดยประสานงานกับอุตสาหกรรมบริการทางการเงินไฮโลออนไลน์
